從案例通報看紀律要求｜如實報告不能含糊

2024-06-19 16:49:02
   近日，山東省紀委監(jiān)委通報了山東國惠投資控股集團有限公司原黨委書記、董事長尹鵬被開除黨籍和公職的消息，其中提及尹鵬“隱瞞不報個人有關(guān)事項”。在此之前，遼寧省大連市委原常委、市政府原副市長趙紅巍，湖北省恩施土家族苗族自治州政協(xié)原黨組成員、副主席周輝軍等人也被通報“不按規(guī)定報告?zhèn)�人有關(guān)事項”。
   領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度是請示報告制度的重要組成部分，向組織如實報告?zhèn)�人有關(guān)事項是領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的紀律要求。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十一條明確規(guī)定，“違反個人有關(guān)事項報告規(guī)定，隱瞞不報”，情節(jié)較重的給予警告或者嚴重警告處分�！额I(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項規(guī)定》也對不按時報告、隱瞞不報等行為明確處理處分要求。
   “對黨忠誠老實，是領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的政治覺悟和黨性原則。原原本本、清清楚楚地報告?zhèn)�人有關(guān)事項，是踐行對黨忠誠老實的實際行動，是向黨組織講真話講實話的具體體現(xiàn)�！北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示，報告?zhèn)�人有關(guān)事項是黨組織強化對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要手段，如果組織不了解、不掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的個人事項，那么管理監(jiān)督也無從談起。
   根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年集中報告一次上一年度本人婚姻、從業(yè)、房產(chǎn)等情況。梳理各地通報典型案例，可以發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部隱瞞不報個人有關(guān)事項主要集中在以下方面。
   隱瞞本人、配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況，或?qū)�人名下企業(yè)“移花接木”登記在他人名下。如為了在個人有關(guān)事項報告表中隱瞞真實情況，湖北省大冶市人大常委會原黨組成員、副主任黃開旺將其經(jīng)營的莊園法定代表人登記為外甥葉某，購置的3套房產(chǎn)不及時登記或者登記在他人名下。
   在填報實際擁有的住宅、商鋪、車庫等有關(guān)事項時故意耍小聰明不報或少報。如重慶市江北區(qū)科技局原黨組書記、局長蘇留昶同他人共同出資購買房產(chǎn)，蘇留昶出資175萬元，占35%產(chǎn)權(quán)。自2014年至2022年，蘇留昶在填寫個人有關(guān)事項報告時，均按出資75萬元、占比15%的比例瞞報該房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)份額。
   對本人婚姻和配偶、子女移居國（境）外、從業(yè)等情況遮遮掩掩、故意隱瞞。如浙江省杭州市蕭山食品公司原總經(jīng)理王某，未按規(guī)定將本人護照上交單位保管，并使用該護照在僅有一次履行請假及審批手續(xù)的情況下，多次往返境外。
   吉林省紀委監(jiān)委案件審理室干部孫聰分析，逃避監(jiān)督、敷衍應(yīng)付、怕麻煩，是領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報漏報的常見心理，“以不如實報告?zhèn)�人房產(chǎn)為例，有的購買房產(chǎn)所用錢款來源是違紀違法所得甚至是犯罪所得，不敢‘報’；有的購買房產(chǎn)的錢款來源雖然正當(dāng)，但擔(dān)心引起組織關(guān)注，不愿‘報’；有的沒有學(xué)懂相關(guān)規(guī)定，不會‘報’�！�
   對黨忠誠老實、表里如一，是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項規(guī)定》，認真填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》，既是完成組織交辦的一項重要工作任務(wù)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部強化政治紀律和組織紀律意識、履行職責(zé)使命的題中應(yīng)有之義。
   從制度本身看，從中組部2014年印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法（試行）》，到2017年中辦國辦修訂出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項規(guī)定》、制定《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》，對報告主體、內(nèi)容、抽查核實及結(jié)果處理等作出改進完善。2023年3月，中共中央政治局審議《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項規(guī)定》，對健全中國特色領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督作出進一步部署。
   從實踐來看，各級黨委（黨組）認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，以嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍抓好貫徹執(zhí)行，嚴明報告紀律，加強抽查核實。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅守職責(zé)定位，在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中將是否如實報告?zhèn)�人有關(guān)事項作為重要內(nèi)容，通過壓實相關(guān)部門責(zé)任、通報典型案例、開展紀法教育等措施，督促黨員干部如實報告?zhèn)�人有關(guān)事項，自覺接受組織監(jiān)督。
   “制度籠子越織越密，監(jiān)督檢查越來越嚴，妄圖通過漏報瞞報欺瞞組織，只能是自欺欺人�！睂O聰表示，請示報告不是小事，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深刻理解嚴管就是厚愛的道理，對黨忠誠老實、光明磊落，該請示的必須請示，該報告的必須報告，決不能遮遮掩掩甚至隱瞞不報，如此才能心安身安。
（轉(zhuǎn)載自清廉山西微信公眾號）
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